憲法圖像

        憲法圖像就如同一本書的「目錄」，選擇一本書的時候，通常會看這本書的書序、前言、目錄等等，來了解這本書的大致綱要、內容，再進一步決定是否閱讀此書，若把國家架構視為一本書，那麼書序、前言就是「憲法前言」，書序、前言可以知道一本書的源由、目的，以中華民國憲法而言，就清楚表現出我國憲法的制憲機關是國民大會，制憲權源來自全體國民，制憲目的是鞏固民權、保障民權、奠定社會安寧、增進人民福利等等，書的目錄就如同憲法的各章節，目錄能看出一本書的組織架構，一部憲法的各個章節順序、標題也顯現這部憲法的價值、組織與架構，我國憲法有總綱規定國體、政體、領土，第二章人民之權利義務章節規範人民權利自由與義務，第三~九章規定國家機關有國民大會、總統、行政、立法、司法等等，第十三章基本國策規範國防外交、經濟社會、文化教育等等，從順序的先後可看出民主政體、民權章節是在前位的，以顯現此憲法的價值所在。

        憲法在民主社會中，有著保障人權、制定國家機關、權力分立、民主政治等等的功能，更是國家的根本大法，延生出整個法律制度而形成法治社會，但若一部憲法只是統治者控制人民的工具，既不保障人民權利，反而回過頭來侵害人權，縱使它的前言、章節等字面上的詞彙寫的再富麗堂皇，那都只是一本內容空洞、無實質意義的「壞書」了。