最接近心目中國家圖像的器具

政一A 01114130 胡子敬

我認為國家像一部憲法，因為就其功能來看，兩者之功能相似。

國家的功能為：

1.維持安全與秩序：國家對外要確保主權獨立和領土完整，對內則要維持秩序

    ，保障社會安寧，並解決糾紛。

2.增進公共利益： 國家設法滿足人民食、衣、住、行、育、樂、就業、醫藥等

     需要，並發展經濟事業、公共事業等。

3.保障人民基本權力：使人民得以自由追求福祉，因此制頒並執行保障人民基

    本權利的法令。 例如生命權、自由權、財產權、不受警察司法機關非法逮捕

    拘禁。

 4.落實社會正義：國家討論關於資源（財富、地位）的分配及持有， 應該如

     何安排才能讓所有人感到公平的問題。

5. 維護文化傳統與生態環境：文化是人類生活方式的總和，國家可成立文化

      保存機構協助文化存續。生態環境不僅是國家賴以維生的場域，更與全人

      類的福祉密切相關。


而憲法的功能為：

1.維護秩序： 法律存在目的之一乃是實現合理的秩序，以防止國家陷入混亂，

    而憲法是國家之根本大法，正賦有維護整體法秩序的功能。國家權利之行使

    皆必須以憲法為依歸，不得由執政者恣意行之。憲法以下各個位階的法律，

    也必須符合憲法所設定的基本價值秩序。亦即，實現「法治而非人治」的理

    念。

2.保障個人基本權力：憲法以保障人民基本權利為基本目標，擔任人權保障書

     的角色，嚴格拘束國家權力對人民的侵害。

3.促進統合性： 憲法為全國人民之基本共識所在。憲法本身之制定多由各股

     不同政治勢力妥協而成，且其修改亦應經由繁瑣而困難之程序，因此，其內

     容顯示了國民之世代共識。

4.增進人民福利：積極創造各種社會設施，保障人民有個合乎最低人性尊嚴的

     生活條件，調和權利分配、財富不均、教育程度高低所產生的對立與矛盾。