服兵役不是一項公民權利

服兵役不是一項公民權利

學生:政一A 01114107 蔡善淵

指導老師:陳睿耆老師

一.何謂公民:

是一種認同或身分的形式，使個人在政治社群中取得相關的社會權利和義務，和國籍概念不同，擁有國籍如未成年的國民可能沒有行使公民權的權利及義務，在憲法學及政治學則指由法律規範及政治社群中的個人和群體的權利及義務關係。

二.何謂權利:

法律乃於一定要件之下，就其認為合理正當者，賦予個人某種力量，以享受其利益，因此權利就是得以享受特定利益之法律上之力，亦可說是公民或法人依法行使的權力和享受的利益。

三.何謂義務:

泛指人在社會中應盡的職責，只出勞力或勞務而不接受報酬的行為，
依據道德標準或法律規定，人民所應負的責任，有強制性。

四.服兵役為公民義務的展現-以徵兵制探討

徵兵制是一種強迫性徵召到國家的武裝部隊裡服役的兵制，只要身為國家的國民並且符合了一定的條件，就必須強制性加入軍隊服役一段時間。由於義務役成員是強制性、非自願及非終生性，因此實施徵兵制的國家通常會同時實施募兵制，容許自願選擇以軍人為長期職業的人士，在義服役期完畢後，繼續在軍隊服役。

(一.)為何實施徵兵制:

1.國防的需求:另國民普遍接受過軍事訓練，等同於儲備大量民兵力量。

2.經濟議題:可以以較低的國家經費換取大量的兵員儲備，並且因為軍隊缺乏自由及較危險的特性，同樣的工作需要超過市場行情的薪資才能招募到同樣素質的人，徵兵制可以用極低的薪資徵得素質合理的軍人。

3.調動的差異:動員容易。

4.防止發動軍事政變:因為兵員擴散至全民，並非少數人把持。

(二.)徵兵制的缺點

1. 戰力低－永遠在低階層訓練循環

2. 意願低－學習心態成效不彰

3.浪費國防預算（裝備耗損大、訓練經費高）

4.消耗社會資源。

對實施徵兵制的國家來說，服兵役是一種義務，並非人民可自由選擇的一項權利。就軍事方面的情況來看，國防常常是以國家的高度來做出決策，一切以國家的利益為最佳優先，像是在中東地區或是中南美洲的國家，他們因為常常處於內亂的狀態，甚至要加上外敵的逼迫，在這種情況下，人民的權利在國家的高度審視下就並非如此的重要，全民皆兵是有它的必要性，有更甚者像是古巴和以色列，他們是男女皆須當兵，將全民皆兵實施的極為徹底，既然如此，那服兵役在此就是一項義務，而並非公民權利。

五.服兵役為公民權利的表徵-以募兵制探討

志願兵役制或稱募兵制是指符合條件之人民志願投入軍隊，以軍人作為職業。人民自願加入軍隊的原因眾多，可以是基於愛國、宗教意識或興趣，如義勇兵；或是純粹為報酬而參軍，例如傭兵。

(一.)募兵制的實施優點:

1. 精兵專業提升戰力

2. 符合兵力結構需求

3. 提高經濟競爭優勢: 節約社會成本、 撙節國防經費

4. 減少民怨

5. 改變軍人形象: 素質較整齊、降低管理問題

(二.)募兵制的缺點:

1. 招募不易: 招募成效與景氣成反比、與愛國心成正比、須有適當誘因

2. 動員作戰能力降低

3. 初期轉型困難

4. 人員維持費比例增加

(三.)人民可能願意服兵役之理由

1.人民感念國家恩惠，願意為國家作戰而不是因武力強迫

2.有特定的政治軍事事件發生，人民志願從軍以應變

3.人民自身所處環境受非常大的武力威脅，如果不從軍將無法維持現有安樂環境

4.人民受到特定宗教或政治人物或事件鼓動，志願從軍以達成理想

5.國家領土遭受到條約割讓，不想讓他國佔領之意圖與思想

在募兵制的國家中，因為要重視公民權利而在兵員方面採取自願的方式，這會導致此國家所能動員的兵力幅度縮減，且要有適當的誘因才能吸引新血流入，這會導致支出的成本變高，但也因如此，由募兵制所吸納的兵員較能獲得專業方面的人才，若是以國家的角度來看的話，培養出精英在現行的世代亦是極為重要的，但是兵員不族在以徵兵制相比較之下確實是極為不足，國防一直以來就是維護自身國家主權最根本的方式，若沒有了國防或是國防疲弱，只會給予敵人可趁之機，就像波蘭被一次次的亡國和瓜分一樣。

六.結語

不管是以公民權利的角度出發的募兵制，或是以國家角度出發的徵兵制，都各有優缺，無法對其好壞隨意蓋棺論定。徵兵制雖然讓人民沒有選擇的自由，好像忽視了人民的權利，但在一些國家，徵兵制是必須被實施的，它能保持一個國家最基本的戰鬥力，並且提起該國國民的危機意識。但是，若以人權的角度來看，個人應該有自由去決定自己與國家的定位、以及如何保衛家園；特別是兵役是一種特別的報效國家方式，不僅牽涉到自己寶貴的生命，在必要的時候，也要剝奪敵人的生命，不管是宗教、還是人道上的理由，應該讓人民有拒服軍事役 、或是選擇非戰鬥役的權利 ，這是募兵制所堅持的主要觀點之一，在現在人權主義高漲的年代，這點被無限的放大，任何事只要套上人權之名，便變的好像不可違逆，若反對便成了泯滅人性的殘忍劊子手，在我看來，權利與義務必須相符的，不能單向要求權利而不盡義務，那權利之說就只是一個空談，而沒有任何建設性，故，我認為服兵役是一項公民權利是錯誤的。